山東煙臺穩(wěn)居環(huán)境優(yōu)等生行列

核心提示：山東煙臺穩(wěn)居環(huán)境優(yōu)等生行列，“市區(qū)藍天白云天數(shù)達到360天，空氣質(zhì)量優(yōu)良比例達到80%，影響市區(qū)空氣質(zhì)量的四項主要污染物濃度均持續(xù)改善并達到國家二級標準；全市26條重點河流42個監(jiān)測斷面COD和氨氮濃度平均值同比大幅改善，市區(qū)飲用水水源地水質(zhì)保持穩(wěn)定”。這是山東省煙臺市交出的2017年生態(tài)環(huán)保答卷。

原標題：山東煙臺穩(wěn)居環(huán)境優(yōu)等生行列

◆本報通訊員由國梁

“市區(qū)藍天白云天數(shù)達到360天，空氣質(zhì)量優(yōu)良比例達到80%，影響市區(qū)空氣質(zhì)量的四項主要污染物濃度均持續(xù)改善并達到國家二級標準；全市26條重點河流42個監(jiān)測斷面COD和氨氮濃度平均值同比大幅改善，市區(qū)飲用水水源地水質(zhì)保持穩(wěn)定”。這是山東省煙臺市交出的2017年生態(tài)環(huán)保答卷。

近年來，煙臺市深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”理念，切實把環(huán)境保護作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快新舊動能轉(zhuǎn)換、推進可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，全面開展生態(tài)文明建設，在經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的同時，全市環(huán)境質(zhì)量整體持續(xù)改善。

打出治污組合拳 生態(tài)環(huán)境全面改善

為防治大氣污染，煙臺市圍繞燃煤、建筑施工揚塵等影響空氣質(zhì)量的主要因素，強化部門聯(lián)防聯(lián)控，不斷加大防治力度。

2017年，全市排查出的6012家“散亂污”企業(yè)全部完成取締整改；3198臺10噸及以下燃煤鍋爐全部淘汰；198個（臺）燃煤機組和鍋爐全部完成超低排放改造；723家加油站油氣回收一、二級改造和建成區(qū)內(nèi)202家加油站三級改造工作全部完成。

針對水污染治理，煙臺市以全面消除劣Ⅴ類水體為目標，通過掛號、約談等一系列手段和措施強力整治。2017年，全市13個省級以上工業(yè)集聚區(qū)全部配套了污水集中處理設施并安裝在線監(jiān)控裝置，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。完成對全市21個入海排污口、182個排水口、43條入海河流環(huán)境的現(xiàn)狀調(diào)查，整改3個設置不合理的入海排污口。

煙臺市穩(wěn)步實施土壤和固廢污染防治，加快編制煙臺土壤污染防治工作方案，明確相關(guān)部門和單位的土壤污染治理任務分工。啟動全市農(nóng)用地土壤污染狀況詳細調(diào)查，認真排查工業(yè)企業(yè)場地再開發(fā)利用過程中環(huán)境污染防治問題。開展危險廢物綜合整治及涉危廢企業(yè)大檢查，規(guī)劃建設51個“十三五”危廢處置利用項目。

鐵腕治污，換來的是碧水清流，留住的是藍天白云。2013年以來，煙臺市區(qū)空氣質(zhì)量呈持續(xù)改善態(tài)勢，并始終保持在全省第二位，累計獲得山東省級空氣質(zhì)量改善生態(tài)補償資金5100余萬元。

2017年，煙臺市區(qū)藍天白云天數(shù)達到360天，空氣質(zhì)量優(yōu)良比例達到80%。全市17個集中式飲用水水源地水質(zhì)保持良好。全市26條重點河流42個監(jiān)測斷面，COD和氨氮濃度平均值同比大幅改善。全市65個監(jiān)測區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量總體良好，無明顯污染。獲命名的國家級、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量分別達到32個、50個，1000多個村莊開展了生態(tài)村創(chuàng)建活動。

保持監(jiān)管高壓態(tài)勢 整治突出環(huán)境問題

環(huán)境質(zhì)量的改善，離不開嚴格的監(jiān)管執(zhí)法。2017年以來，煙臺市不斷加大監(jiān)管執(zhí)法力度，全面整改突出環(huán)境問題，狠抓黨風廉政建設，全面提升履職盡責能力。

2017年，煙臺市辦結(jié)中央環(huán)保督察組交辦的32批881件案件，啟動問責195人，給予黨政紀處分77人。印發(fā)實施了《2017年全市環(huán)境保護突出問題綜合整治攻堅方案》，制定“散亂污”企業(yè)清理取締、小火電和燃煤鍋爐超低排放改造等17個任務清單和178個問題清單，實施清單式銷號管理。

煙臺市不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度，2017年依法對2187家違法企業(yè)立案處罰，罰款7043萬余元，責令36家企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)，對34家企業(yè)實施查封扣押，偵辦行政拘留案件63起，移送涉嫌犯罪案件20件，形成環(huán)境監(jiān)管的高壓態(tài)勢。

為加強黨風廉政建設，煙臺市堅持“黨政同責，一崗雙責”，對苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早制止。堅持黨員學習日和中心組學習制度，組織黨員干部深入學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想。深入推進“兩學一做”學習教育制度化常態(tài)化，以案為鑒，深入開展廉政警示教育。持續(xù)抓好“四風”問題，開展“不作為、慢作為、亂作為”專項整治，杜絕“門難進、臉難看、事難辦”現(xiàn)象。

精準施策連續(xù)發(fā)力 打好三大攻堅戰(zhàn)

為鞏固生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，2018年，煙臺市環(huán)保工作以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實國家、省一系列部署要求，堅持問題導向，精準施策，持續(xù)發(fā)力。

煙臺市建立生態(tài)環(huán)境損害責任追究機制，推動落實生態(tài)環(huán)保“黨政同責、一崗雙責”，壓實轄區(qū)屬地管理責任、職能部門環(huán)境監(jiān)管責任和各類企業(yè)的主體責任，優(yōu)化黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導、職能部門齊抓共管、環(huán)保部門牽頭跟進、全社會廣泛參與的“大環(huán)保”格局，推動全市環(huán)保工作深入開展。

圍繞污染防治，煙臺市全力打好三大攻堅戰(zhàn)。鞏固大氣污染治理成果，以國家、省大氣污染防治專項督查為契機，開展市級專項督查，推動各項大氣污染防治措施落到實處。

深入落實國家、省和市水污染防治行動計劃；開展重點流域水環(huán)境狀況調(diào)查，完善市、縣兩級水環(huán)境監(jiān)督監(jiān)測網(wǎng)絡；摸清重點流域（海域）污水直排企業(yè)現(xiàn)狀，建立監(jiān)管清單，分類實施整治。

制定實施《煙臺市土壤污染防治工作方案》和《煙臺市土壤污染治理與修復規(guī)劃》，加快推進土壤污染治理與修復試點項目，建立污染地塊名錄并實行動態(tài)管理，加強污染地塊風險管控，提升土壤污染防治技術(shù)水平和管理水平。

為嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為，煙臺市保持環(huán)境監(jiān)管高壓態(tài)勢，健全完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系；嚴格落實污染物排放許可證制度、企業(yè)環(huán)境信用等級評價和失信懲戒制度；堅持鐵腕治污，加大聯(lián)合執(zhí)法、異地交叉執(zhí)法力度，強化環(huán)保公安聯(lián)勤聯(lián)動。

煙臺市持續(xù)加大黨風廉政建設力度，結(jié)合環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法機構(gòu)垂直管理改革，以建設一支政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強、工作作風正的環(huán)保隊伍為目標，抓好班子，帶好隊伍，為做好新形勢下的環(huán)保工作提供堅實的組織保障。來源：煙臺市環(huán)境保護局